Павел Петренко: Слишком много коррупции  
12 серпня 2017

 Павел Петренко работает в сфере юриспруденции с 2001 г., когда занялся частной адвокатской практикой, а спустя несколько месяцев получил пост главного юрисконсульта государственного Ощадбанка. С 2006 по 2010 гг. будущий министр вновь трудился адвокатом. Первыми шагами в политике стала оказанная Петренко своему другу детства Арсению Яценюку юридическая помощь в ходе президентской кампании 2010 г. Осенью того же года соратник лидера "Фронта змін" был избран депутатом Киевского областного совета по списку этой политической силы. А в 2012 г. Петренко отвечал за юридические вопросы при слиянии "фронтовиков" с "Батьківщиной" и впервые был избран депутатом Верховной Рады по списку "бело-сердечных". После победы Евромайдана Яценюк, возглавив правительство, пролоббировал назначение Петренко в Минюст.

Это кадровое решение многими было воспринято с энтузиазмом. Дескать, молодой (34 года), не запятнанный властью и коррупционными связями управленец. Такому под силу навести порядок в подотчетных министерству службах, быстро провести люстрацию и запустить переза­грузку отечественной судебной системы. Активно раздавал обе­щания и сам Петренко, о чем сегодня, думается, сильно жалеет.

Оперативно разработанный совместно с народными депутатами Закон "О восстановлении доверия к судебной власти в Украине" не смог по-настоящему заработать. Также провалилась инициатива провести открытый конкурс по формированию нового состава Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС). А с ней и схема, предполагавшая, что судей проверят на лояльность к режиму Януковича, в которой ВККС отводилась ключевая роль. Ну а люстрация судебного корпуса заглохла еще на начальной стадии, поскольку упомянутым законом был распущен Высший совет юстиции, а сформировать новый состав совета удалось лишь две недели назад. Понятно, что нельзя всю вину за профанирование процесса очищения судебной системы возлагать только на Петренко. Однако он в силу занимаемой должности точно входит в число главных виновников.

Петренко заявил, что реформа регистрационной и исполнительной служб будет длиться не менее двух лет, хотя конкретных планов преобразований по этим направлениям пока не озвучил

Непобежденная коррупция и круговая порука среди судейских - лишь часть проблемы. Вся система Минюста по-прежнему пронизана коррупцией, как и во времена предшественников Петренко. Показательным примером можно считать недавнее задержание при получении взятки одного из подчиненных министра - заместителя главы регистрационной службы Главного управления юстиции в Киеве Александра Липового. Этот кадр был уволен по Закону "Об очищении власти" в конце прошлого года из Укргосреестра (уже ликвидированного). Однако каким-то образом вновь трудоустроился в структуре Минюста и продолжил брать взятки за регистрацию земли и недвижимости. Показательны и результаты "реформы" регистрационной службы, в рамках которой был ликвидирован Укргосреестр. Изначально было намечено разделить функции: фронт-офис (прием документов) планировалось передать частному сектору - банкам, нотариусам и риэлторам, а бэк-офис (регистрация) остался бы в ведении Укргосреестра. Однако ликвидировали всю структуру целиком, а ее функции в полном объеме подмял под себя Минюст, распределив их между несколькими департаментами. Таким образом, коррупционные схемы, на которых зарабатывают государственные регистраторы недвижимости, бизнеса, актов гражданского состояния, никуда не делись. Просто теперь они напрямую подчинены Мин­юсту. По неофициальным оценкам, вырос процент отказов в регистрации (до 40%), которые получают в подразделениях регистрационной службы бизнесмены и рядовые граждане. Что вынуждает их в итоге обращаться к посредникам.

Еще один пример коррупционной составляющей - в апреле Минюст написал новые правила для тендеров, согласно которым фирма, претендующая на участие в конкурсе, должна представить справку о том, что она не попадалась на коррупционных скандалах. При этом в правилах не потрудились разъяснить, какие документы должны подтверждать хорошую репутацию компании. Сегодня многие фирмы получают формальные отказы в допуске к тендерам, а в интернете можно найти телефоны посредников, которые решают данную проблему за вознаграждение.

 

Фото: УНИАН

Фото: УНИАН

В феврале Петренко заявил, что реформа регистрационной службы будет длиться не менее двух лет, а значительную часть полномочий регистраторов передадут местным органам само­управления. Хотя мировой опыт показывает, что регистрационные службы должны иметь один центр управления и желательно независимый. Такой же срок министр юстиции отводит и реформе исполнительной службы, предусматривающей создание частных исполнительных служб, хотя соответствующий проект закона вообще отсутствует в публичном доступе.

 

Есть и другие недочеты в работе Петренко, о которых постоянно говорят эксперты. До сих пор нет нового закона об адвокатуре, нотариат реформирован с нарушением законных процедур, сохранили должности арбитражные управляющие, дискредитировавшие себя при прошлой власти. Электронная торговля арестованным имуществом вместо обещанных "миллиардов гривень" принесла в бюджет по итогам 2014 г. 393 млн грн. Для сравнения: в 2013-м было продано имущества на 1,1 млрд грн. По оценкам экспертов, торговая площадка, созданная на базе ГП "Информюст", подконтрольного министру, не могла заработать эффективно из-за своего монопольного статуса.

Доходное банкротство

Одним из самых хлебных направлений деятельности Минюста является сфера банкротства предприятий и организаций. И в этой связи данное министром Петренко обещание обсудить с общественностью кандидатуры на замещение должности руководителя данного направления вызвало вполне естественное одобрение экспертов. Но в итоге без обсуж­дений на должность был назначен Геннадий Трегуб - в прошлом начальник судеб­ной администрации Киевской области, то есть человек, не имеющий никакого опыта в сфере банкротства вообще. Хотя для поддержания старых коррупционных схем наличие опыта и не является обязательным. Одна из них - публикация объявлений на сайте Минюста об аукционах по реализации имущества банкротов, без чего продажа не состоится. В профильном департаменте решили предварительно проверять все поданные для публикации заявки, и такая проверка может идти довольно долго. В итоге у организаторов аукционов неизбежно появляется желание ускорить процесс, простимулировав чиновников Минюста.

Об успехах и провалах в деятельности других министров читайте здесь

Опубликовано в ежемесячнике "Власть денег" за июль-август 2015 г. (№7-8/432-433)


 

Скипальский: Наступит период, когда Россия станет мусульманской

Волонтер Мысягин: ОБСЕ в последние дни на Светлодарской дуге не появляется. Очень там сейчас горячо

Олег Соскин: Порошенко и Луценко присущи черты Ким Чен Ына

В Австрії на заводі стався витік хімічних речовин, 40 постраждалих

Сильні снігопади паралізували рух у Нідерландах

"Історію не змінимо, а рухатися вперед треба" - Україна і Польща підтверджують стратегічне партнерство

Корбан повернувся до України

Из-за выборов сенатора Алабамы Трамп может утратить контроль над Сенатом, - СМИ

Експерт назвав оприлюднені ГПУ записи розмов Курченка і Саакашвілі змонтованим мультиком

Вишневский должен рассказать о коррупционных механизмах в министерстве Петренко

 

Пожары в Калифорнии уничтожили около 700 домов, – СМИ

Обмен пленными на Донбассе состоится до 25 декабря - СМИ

Порошенко и Дуда сегодня встретятся в Харькове

ХАМАС объявили о начале третьей интифады против Израиля

На Финляндию обрушился сильный снегопад

Мэр Сан-Франциско умер на 66-м году жизни

В Італії призупинили транзит російського газу й оголосили надзвичайний стан

В результаті авіаудару по сектору Газа загинули двоє палестинців

Італія готується до надзвичайного стану через газовий вибух в Австрії

Бомбившие боевиков в Сирии самолеты вернулись в Калужскую область

 
13-12-2017 - politics

Скипальский: Наступит период, когда Россия станет мусульманской

13-12-2017 - politics

Волонтер Мысягин: ОБСЕ в последние дни на Светлодарской дуге не появляется. Очень там сейчас горячо

13-12-2017 - politics

Олег Соскин: Порошенко и Луценко присущи черты Ким Чен Ына

13-12-2017 - politics

В Австрії на заводі стався витік хімічних речовин, 40 постраждалих

13-12-2017 - politics

Сильні снігопади паралізували рух у Нідерландах

13-12-2017 - politics

"Історію не змінимо, а рухатися вперед треба" - Україна і Польща підтверджують стратегічне партнерство

13-12-2017 - politics

Корбан повернувся до України

13-12-2017 - politics

Из-за выборов сенатора Алабамы Трамп может утратить контроль над Сенатом, - СМИ

13-12-2017 - politics

Експерт назвав оприлюднені ГПУ записи розмов Курченка і Саакашвілі змонтованим мультиком

13-12-2017 - economy

Доллар на межбанке подорожал на 10 копеек

13-12-2017 - politics

Вишневский должен рассказать о коррупционных механизмах в министерстве Петренко

13-12-2017 - social

Пожары в Калифорнии уничтожили около 700 домов, – СМИ

13-12-2017 - politics

Эрдоган призвал признать Иерусалим столицей "оккупированного террористами государства Палестина"

13-12-2017 - politics

У північнокорейських тюрмах собак годують немовлятами — офіційний звіт

13-12-2017 - politics

Олег Соскин: Уже в начале 2018 года Украину ждет банкротство. Кто за это будет отвечать?

13-12-2017 - politics

У Дуди анонсують щирі та тверді переговори в Україні

13-12-2017 - politics

Олег Соскин: В начале 2018 года придется либо заплатить России 100 млрд грн либо объявлять дефолт

13-12-2017 - politics

Олег Соскин: Финансирование бюджета в 2018 году под большим вопросом

13-12-2017 - social

Обмен пленными на Донбассе состоится до 25 декабря - СМИ

13-12-2017 - social

Порошенко и Дуда сегодня встретятся в Харькове

12-12-2017 - social

ХАМАС объявили о начале третьей интифады против Израиля

12-12-2017 - politics

Олег Соскин: В бюджет на 2018 год заложена угроза полного прекращения выплат пенсий и тотальной девальвации гривни

12-12-2017 - economy

Чисті валютні резерви НБУ на початок грудня становили 6,67

12-12-2017 - economy

Транзит російського газу через Україну впаде на 30% через вибух у Австрії

12-12-2017 - social

На Финляндию обрушился сильный снегопад

12-12-2017 - politics

Олег Соскин: Нужна единая церковь, чтобы была единая нация

12-12-2017 - social

Мэр Сан-Франциско умер на 66-м году жизни

12-12-2017 - social

В Італії призупинили транзит російського газу й оголосили надзвичайний стан

12-12-2017 - social

В результаті авіаудару по сектору Газа загинули двоє палестинців

12-12-2017 - economy

Словаччина призупинила поставки газу в Австрію через вибух

12-12-2017 - economy

Вибух на газовій станції в Австрії: постачання російського газу в Європу порушилося Ціна на газ у регіоні всього за добу зросла в півтора рази – до $413 за куб.м

12-12-2017 - social

Італія готується до надзвичайного стану через газовий вибух в Австрії

12-12-2017 - social

Бомбившие боевиков в Сирии самолеты вернулись в Калужскую область

12-12-2017 - social

У Польщі телеканал оштрафували на 357 тисяч євро за висвітлення протестів

12-12-2017 - social

Roshen хочет за 50 млн купить в Борисполе землю для бисквитного завода

12-12-2017 - social

У Києві велика пожежа на лівому березі: виїхали 14 пожежних автомобілів

12-12-2017 - economy

Денежная масса в прошлом месяце выросла до 1,13 трлн грн - НБУ

12-12-2017 - social

В Австрии взорвался газовый хаб. Около 60 пострадавших

12-12-2017 - social

В Австрії стався вибух на газопроводі, один загиблий, 17 поранених

12-12-2017 - social

У наметах під Радою - близько 200 осіб

Всі новини

 

Олег Соскін бере участь у Seminarium naukowe - Trójmorze: geopolityczne uwarunkowania i nowy model regionalnej współpracy 23.11.2017

Украина под оккупацией секты Хабад (досье)

"Народний капіталізм: економічна модель для України" Олега Соскина в английской версии (два раздела)

 

Підбірка матеріалів Олега Соскіна на тему Балто-Чорноморського Альянску за 1992-2017 роки

Продаю квартиру. Apartment for sale. Gonchara street 43V

Религиозно-нравственный смысл христианского брака

 

В райцентре на Винничине продолжилась череда загадочных самоубийств

Підліток скоїв моторошне самогубство на Миколаївщині

В Мариуполе 14-летняя школьница ушла из дома, чтобы покончить жизнь самоубийством

У Миколаєві 18 осіб зі зброєю напали на ринок

 
IT

Авария ракеты Союз в России. Кроме Метеора потеряли и 17 иностранных спутников

Впервые в истории астрономы видели «межзвездный объект», прилетевший со стороны созвездия Лира

Украина оказалась ниже Ганы и Лаоса по скорости мобильного интернета

Чего на самом деле хотел вирус Petya. Пять главных версий

 
Інститут трансформації суспільства
Портал Олега Соскіна - аналітика, статті, коментарі, новини в Україні та за кордоном
OSP-ua.info - События, комментарии, аналитика